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- 725/13 (12/3/14)
PROYECTO DE RESOLUCION
JUEZ: CONVOCANDO AL MINISTRO DE DEFENSA
DE LA NACION A CONCURRIR A LA COMISION DE DEFENSA DE ESTE H. CUERPO, A FIN DE
INFORMAR SOBRE LOS ALCANCES DEL PLAN PARA LICEOS MILITARES FORMULADO POR
RESOLUCION Nº 59 Y 96º/13.
PROYECTO DE RESOLUCION
El Honorable Senado de la Nación:
R E S U E L V E:
Solicitar
la comparecencia del señor Ministerio de Defensa de la Nación Dr. Arturo
Puricelli a la mayor brevedad posible, en el marco de la Comisión de Defensa de
este Cuerpo, a fin de brindar informes sobre los alcances del Plan para Liceos Militares formulado en la
Resolución Nº 59º (del 13 de febrero del 2013)
y la Resolución N° 96º (del 27 de febrero de 2013), dictadas en el marco
de los lineamientos del Plan Liceos 2013, y que generan un conjunto de
interrogantes e incertidumbres acerca de la continuidad del nivel primario; de
la continuidad de los Liceos en la órbita del Ministerio de Defensa y su
eventual cierre o traspaso a jurisdicciones provinciales.
FUNDAMENTOS
Son nueve los
Liceos Militares que se encuentran emplazados a lo largo de todo el país: Liceo
General San Martín del Ejército Argentino (San Martín) y Liceo Almirante Brown
de la Armada (Vicente López) en la provincia de Buenos Aires; Liceo General Paz
(EA) en Córdoba; Liceo General Belgrano (EA) y Liceo Aeronáutico Militar (FAA)
en Santa Fe; Liceo General Espejo (EA) en Mendoza; Liceo General Roca (EA) en
Chubut; Liceo General Aráoz de Lamadrid (EA) en Tucumán; y Liceo Almirante
Storni (ARA) en Misiones. En cada uno de ellos se forman ciudadanos
profesionales militares, comprometidos en la defensa del Estado argentino de
acuerdo a lo establecido por la Constitución Nacional, respetuosos de los
derechos humanos y orientados al servicio público.
Desde el año 2007
el Ministerio de Defensa de la Nación ha
iniciado un proceso de transformaciones de los servicios educativos de nivel
Secundario que se prestan en los Liceos Militares. En ese año se creó
formalmente el área de Educación /Formación con el objeto de propiciar la
integración y articulación del sistema educativo de la Defensa, militar y
civil, con el sistema educativo Nacional. Es en esta dependencia donde se
formulan las políticas de educación, formación y capacitación para la Defensa
Nacional militar y civil en todos sus niveles.
A partir de ese
momento el Ministerio promovió en los
Liceos militares una reforma educativa que implicó adecuar la instrucción
impartida en los Liceos Militares a los estándares internacionales y nacionales
enunciados en los siguientes instrumentos: Convención sobre los Derechos del
Niño (Ley 23.849); Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes (Ley 26.061); Protocolo facultativo de la Convención sobre
derechos del niño relativo a la participación de niños en conflictos armados
(Ley Nº 25. 616); Ley de Educación Nacional (Ley Nº 26.206), las Resoluciones
del Consejo Federal de Educación Nº 84 de fecha 15 de octubre de 2009 (y su
Anexo "Lineamientos Políticos y Estratégicos de la Educación Secundaria
Obligatoria), Nº 85 de fecha 15 de octubre de 2009, N° 86 de fecha 15 de octubre
de 2009 y N° 87 de fecha 15 de octubre de 2009. Situación que no recibió
mayores críticas por parte de la comunidad educativa.
Sin embargo, con
la reforma impulsada por el Ministro Puricelli, se altera el carácter del
título que expiden los Liceos, y sus egresados dejarían de ser reservistas de
las Fuerzas Armadas, condición que en los últimos tres años, fue opcional
y ahora pasa a ser obligatoria.
La reforma,
asimismo, prevé la supresión de las prácticas y materias de instrucción
militar, que, desde hace tres años a partir de los cambios introducidos en 2010
por la Ministro Garré, tenían carácter extracurricular, situación que,
consideramos, debería continuar con su carácter opcional en los Liceos
Militares.
Entendemos que
estas prácticas no tienen como premisa una modalidad de formación que derive en
el ejercicio de la violencia; muchos de nuestros dirigentes, comprometidos con
la consolidación y el ejercicio de nuestra democracia, han egresado de Liceos
militares y repudiado manifiestamente, toda acción que incite a la violencia.
Conforme lo
señalan diferentes fuentes periodísticas, la Resolución Nº 59 tendría entre sus objetivos evitar que
"los liceos se constituyan en instituciones elitistas", por lo que se
ordena eliminar el financiamiento a través de aranceles aportados por las
familias y convertirlos en instituciones gratuitas, solventadas por el Estado.
En el Estado
argentino, los servicios educativos son de gestión pública y privada; existen
por doquier establecimientos educativos cuyos aranceles superan ampliamente lo
que abona por ejemplo el Liceo Naval de manera que estos aranceles no revisten un carácter elitista.
Adherimos a toda
premisa que importe modernizar la formación, elevar la calidad académica y de
la instrucción conforme a los imperativos del régimen democrático y el estado
de derecho y a la política de defensa nacional de alcance local y regional en
consonancia con los procesos de integración del Cono Sur.
Entendemos que la
falta de información, lleva a la implementación de reformas que no se
corresponden con los preceptos consagrados en la Constitución Nacional sobre el
derecho de enseñar y aprender. La Argentina tiene una larga experiencia de
cambios en el sistema educativo, y, en la práctica, lejos estuvieron de alcanzar
los objetivos propuestos.
La presencia del
señor Ministro de Defensa en el seno de la Comisión de Defensa, brindará la
información necesaria para transparentar el proceso de transformación que
intentan implementar.
Por las razones
expuestas es que solicitamos se de aprobación al presente proyecto.